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科技部 财政部 国家税务总局关于订正印发《高新技术企业认定管理办法》的关照
工夫:2016-02-23 00:00:00 泉源:本站原创 字号:[ ]

科技部 财政部 国家税务总局关于订正印发《高新技术企业认定管理办法》的关照


                                               
国科生机〔201632 
   
各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、财政厅(局)、国家税务局、地方税务局: 
   
凭据《中华人民共和国企业所得税法》及其实行条例有关规定,为加大对科技型企业特别是中小企业的政策搀扶,有力鞭策群众创业、万众立异,培养发明新技术、新业态和供应新供应的新力量,增进经济晋级生长,科技部、财政部、国家税务总局对《高新技术企业认定管理办法》停止了订正完美。经国务院核准,现将新订正的《高新技术企业认定管理办法》印发给你们,请遵循实行。 


         
科 技 部           财务 部          国家税务总局 
                                                                                                       2016年1月29 

 

 

(此件自动公然) 
                     

 

 

 

 

高新技术企业认定管理办法 
                           第一章     
    第一条  为搀扶和勉励高新技术企业发展,凭据《中华人民共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)、《中华人民共和国企业所得税法实行条例》(以下称《实行条例》)有关规定,特制定本设施。 
   
第二条  本设施所称的高新技术企业是指:正在《国家重点支撑的高新技术范畴》内,连续停止研讨开辟取技术成果转化,构成企业中心自主知识产权,并以此为根蒂根基展开运营运动,正在中国境内(不包括港、澳、台区域)注册的住民企业。 
   
第三条 高新技术企业认定管理工作应遵照凸起企业主体、勉励技术创新、实行静态管理、对峙平正公平的原则。 
   
第四条 根据本设施认定的高新技术企业,可遵照《企业所得税法》及其《实行条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下称《税收征管法》)及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下称《实施细则》)等有关规定,申报享用税收优惠政策。 
   
第五条 科技部、财政部、税务总局卖力天下高新技术企业认定事情的指点、管理和监视。 
                          
第二章  构造取实行 
    第六条  科技部、财政部、税务总局构成天下高新技术企业认定管理工作领导小组(以下称“领导小组”),其主要职责为: 
   
(一)肯定天下高新技术企业认定管理工作偏向,审议高新技术企业认定管理工作报告; 
   
(二)和谐、处理认定管理及相干政策落实中的重大问题; 
   
(三)判决高新技术企业认定管理事项中的严重争议,监视、搜检各地区认定管理工作,对发明的题目指点整改。 
   
第七条 领导小组下设办公室,由科技部、财政部、税务总局相干职员构成,办公室设在科技部,其主要职责为: 
   
(一)提交高新技术企业认定管理工作报告,研讨提出政策完美发起; 
   
(二)指点各地区高新技术企业认定管理工作,构造展开对高新技术企业认定管理工作的监视搜检,对发明的题目提出整改处置惩罚发起; 
   
(三)卖力各地区高新技术企业认定事情的立案管理,宣布认定的高新技术企业名单,核发高新技术企业证书编号; 
   
(四)建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”; 
   
(五)完成领导小组交办的其他事情。 
   
第八条  各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财务、税务部门构成本地区高新技术企业认定管理机构(以下称“认定机构”)。认定机构下设办公室,由省级、计划单列市科技、财务、税务部门相干职员构成,办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。认定机构主要职责为: 
   
(一)卖力本行政区域内的高新技术企业认定事情,每一年背领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告; 
   
(二)卖力将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室立案,对经由过程立案的企业发表高新技术企业证书; 
   
(三)卖力遴选到场认定事情的评审专家(包孕手艺专家和财政专家),并增强监督管理; 
   
(四)卖力对已认定企业停止监视搜检,受理、核实并处置惩罚复核申请及有关告发等事项,落实领导小组及其办公室提出的整改发起; 
   
(五)完成领导小组办公室交办的其他事情。 
   
第九条 经由过程认定的高新技术企业,其资历自发表证书之日起有效期为三年。 
   
第十条 企业得到高新技术企业资历后,自高新技术企业证书发表之日地点年度起享用税收优惠,可遵照本设施第四条的划定到主管税务构造解决税收优惠手续。 

                         
第三章  认定前提取顺序 
    第十一条  认定为高新技术企业须同时知足以下前提: 
   
(一)企业申请认准时须注册建立一年以上; 
   
(二)企业经由过程自立研发、受让、受赠、并购等体式格局,得到对其主要产品(效劳)在技术上施展中心支撑感化的知识产权的所有权; 
   
(三)对企业主要产品(效劳)施展中心支撑感化的手艺属于《国家重点支撑的高新技术范畴》划定的局限; 
   
(四)企业处置研发和相干技术创新运动的科技人员占企业昔时职工总数的比例不低于10% 
   
(五)企业远三个会计年度(现实运营期不满三年的按现实运营工夫盘算,下同)的研讨开辟用度总额占同期销售收入总额的比例相符以下要求: 
    1.
近来一年销售收入小于5,000万元(露)的企业,比例不低于5% 
    2.
近来一年销售收入正在5,000万元至2亿元(露)的企业,比例不低于4% 
    3.
近来一年销售收入正在2亿元以上的企业,比例不低于3% 
   
个中,企业正在中国境内发作的研讨开辟用度总额占悉数研讨开辟用度总额的比例不低于60% 
   
(六)远一年高新技术产物(效劳)支出占企业同期总收入的比例不低于60% 
   
(七)企业立异才能评价应到达响应要求; 
   
(八)企业申请认定前一年内已发作严重平安、严重质量事故或严峻情况违法行为。 
   
第十二条  高新技术企业认定顺序以下: 
   
(一)企业申请 
   
企业对比本设施停止自我评价。以为相符认定前提的正在“高新技术企业认定管理工作网”注册注销,背认定机构提出认定申请。申请时提交以下质料: 
    1.
高新技术企业认定申请书; 
    2.
证实企业依法建立的相干注册注销证件; 
    3.
知识产权相干质料、科研项目立项证实、科技成果转化、研讨开辟的构造管理等相干质料; 
    4.
企业高新技术产物(效劳)的关键技术和技术指标、消费批文、认证承认和相干资质证书、产品质量磨练讲演等相干质料; 
    5.
企业职工和科技人员状况阐明质料; 
    6.
经具有天资的中介机构出具的企业远三个会计年度研讨开辟用度和远一个会计年度高新技术产物(效劳)支出专项审计或鉴证讲演,并附研讨开辟运动阐明质料; 
    7.
经具有天资的中介机构鉴证的企业远三个会计年度的财政会计报告(包孕会计报表、会计报表附注和财政状况说明书); 
    8.
远三个会计年度企业所得税年度征税申报表。 
   
(二)专家评审 
   
认定机构应正在相符评审要求的专家中,随机抽取构成专家组。专家组对企业申报材料停止评审,提出评审看法。 
   
(三)检察认定 
   
认定机构联合专家组评审看法,对申请企业停止综合检察,提出认定看法并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室正在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日,无异议的,予以立案,并正在“高新技术企业认定管理工作网”通告,由认定机构背企业发表同一印制的“高新技术企业证书”;有贰言的,由认定机构停止核实处置惩罚。 
   
第十三条 企业得到高新技术企业资历后,应每一年5月尾前正在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发用度、运营支出等年度生长状况报表。 
   
第十四条 关于涉稀企业,根据国度有关保密工作划定,正在确保涉密信息平安的条件下,按认定事情顺序构造认定。 

                           
第四章  监督管理 
    第十五条  科技部、财政部、税务总局竖立随机抽查和重点搜检机制,增强对各地高新技术企业认定管理工作的监视搜检。对存在题目的认定机构提出整改看法并限日纠正,题目严峻的赐与通报批评,过期不改的停息其认定管理工作。 
   
第十六条 对已认定的高新技术企业,有关部门正在一样平常管理历程中发明其不符合认定前提的,应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定前提的,由认定机构勾销其高新技术企业资历,并关照税务构造追缴其不符合认定前提年度起已享用的税收优惠。 
   
第十七条 高新技术企业发作改名或取认定前提有关的严重转变(如分立、兼并、重组和运营业务发作转变等)应正在三个月外向认定机构讲演。经认定机构考核相符认定前提的,其高新技术企业资历稳定,关于企业改名的,从新核发认定证书,编号取有效期稳定;不符合认定前提的,自改名或前提转变年度起勾销其高新技术企业资历。 
   
第十八条 跨认定机构管理地区整体迁徙的高新技术企业,正在其高新技术企业资历有效期内完成迁徙的,其资历继承有用;跨认定机构管理地区局部搬家的,由迁入天认定机构根据本设施从新认定。 
   
第十九条 已认定的高新技术企业有以下行动之一的,由认定机构勾销其高新技术企业资历: 
   
(一)正在申请认定历程中存在严峻故弄玄虚行动的; 
   
(二)发作严重平安、严重质量事故或有严峻情况违法行为的; 
   
(三)已定期讲演取认定前提有关严重转变状况,或累计两年未填报年度生长状况报表的。 
   
对被勾销高新技术企业资历的企业,由认定机构关照税务构造按《税收征管法》及有关规定,追缴其自发作上述行动之日所属年度起已享用的高新技术企业税收优惠。 
   
第二十条 到场高新技术企业认定事情的各种机构和职员对所负担的有关事情负有诚信、合规、保密任务。违背高新技术企业认定事情相干要求和纪律的,赐与响应处置惩罚。 

                           
第五章     
    第二十一条 科技部、财政部、税务总局凭据本设施另行制订《高新技术企业认定管理工作指引》。 
   
第二十二条  本设施由科技部、财政部、税务总局卖力注释。 
   
第二十三条  本设施自201611实行。本《高新技术企业认定管理办法》(国科生机[2008]172号)同时废除。

 

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